2. 分片區(qū)推進項目建設(shè)

分市縣、分部門建立總投資500萬元以上項目“一本賬”。通過召開座談會、片區(qū)會和督導(dǎo)調(diào)研等方式逐一過堂對賬，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，確保項目全面加快推進。

3. 發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用

加強公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造等補短板投資。盡早明確各行業(yè)年度中央預(yù)算內(nèi)投資方向，積極開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目謀劃儲備。抓緊謀劃生成有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，爭取地方政府專項債等資金支持。

4. 搶抓“新基建”投資機遇

以實施“智慧海南”重大示范工程為契機，圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、中央專項資金和地方政府專項債等各類資金支持，推動開工建設(shè)。

5. 積極擴大社會投資

優(yōu)化向民間資本推介項目長效機制。引導(dǎo)民間資本聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴大投資。加大幫扶力度、落實建設(shè)條件，支持社會投資省重點項目加快建設(shè)。規(guī)范有序推廣PPP模式，適當延長合作期限，積極創(chuàng)新運營模式。加快旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)，適度發(fā)展市場化商品住房，加快發(fā)展租賃住房。加快基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造力度。選取?？凇⑷齺喌?個市縣開展安居型商品住房試點。

6. 優(yōu)化項目建設(shè)管理

以實施“智慧海南”重大示范工程為契機，圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、中央專項資金和地方政府專項債等各類資金支持，推動開工建設(shè)。

7. 引導(dǎo)建筑施工企業(yè)落地經(jīng)營

鼓勵省外優(yōu)秀建筑施工企業(yè)在海南注冊經(jīng)營或設(shè)立子公司。鼓勵支持本地企業(yè)與省外大型企業(yè)合作組建聯(lián)合體參與承攬工程。對承接政府投資項目的本省注冊建筑施工企業(yè)，由納入集中核算的項目預(yù)算單位提出資金撥付申請，手續(xù)齊全且已報國庫執(zhí)行機構(gòu)審核的，一個工作日內(nèi)辦結(jié)資金撥付。

二、超常規(guī)推動消費

8. 實施促進旅游消費新舉措

開展“海南人游海南”活動。聚焦“國內(nèi)游客游海南”，采取“一企一策”的方式，支持在瓊登記注冊和經(jīng)營結(jié)算的知名在線旅游代理商(OTA)整合本地住宿、餐飲、購物、景區(qū)等多方面旅游資源，打造高性價比的綜合旅游優(yōu)惠套餐。省、市(縣)兩級財政均以不高于代理費減讓額度25%的比例，按照1∶1給予補貼。全線開工建設(shè)環(huán)島旅游公路。

9. 釋放購物餐飲消費潛力

加快落地離島免稅購物新政策，推動中免集團全年免稅品銷售額突破300億元。采取更加靈活的小客車總量調(diào)控政策，對購買新能源汽車給予財政資金綜合獎勵。支持超市、百貨商場、商業(yè)綜合體延長營業(yè)時間，鼓勵建設(shè)無人售貨門店、24小時便利店和“深夜食堂”。鼓勵選擇合適區(qū)域打造、升級夜市街區(qū)。

10. 擴大文化體育消費

引進一批文化創(chuàng)意跨國公司區(qū)域總部。大力引進文體領(lǐng)域大型企業(yè)進駐并設(shè)立區(qū)域總部。引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育用品知名品牌，培育一批一流的體育類企業(yè)。推動建設(shè)國際文化藝術(shù)品交易中心，依法依規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務(wù)。全面落實《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)》，挖掘體育旅游市場潛力。擴大旅游演藝和文創(chuàng)產(chǎn)品消費。支持文化經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定在重點旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置通宵營業(yè)的娛樂演藝場所。

11. 培育鉆石珠寶高端消費市場

推動將鉆石珠寶加工產(chǎn)業(yè)列入鼓勵類產(chǎn)業(yè)清單。積極探索擴大鉆石珠寶免稅購物政策。

12. 利用“一碼通”拓寬消費渠道

加快“消費一碼通”功能和應(yīng)用場景拓展，指導(dǎo)各商家開展線上打折促銷活動，引導(dǎo)航空企業(yè)、加油站、景區(qū)、住宿餐飲經(jīng)營主體、商業(yè)綜合體、免稅店聯(lián)合推出優(yōu)惠套餐。

三、超常規(guī)推動招商

13. 精準高效開展招商引資

構(gòu)建省級招商主管部門、各市縣、省重點園區(qū)共同參與的聯(lián)合招商機制。大力開展線上招商推介活動，充分發(fā)揮海招網(wǎng)、“投資海南”微信公眾號等新媒體平臺作用，開通運行全球投資熱線，提供多語種咨詢服務(wù)。優(yōu)選組建外語水平高、招商能力強的“多語種”招商隊伍。精心做好自貿(mào)港投資政策解讀準備，認真籌備海南自貿(mào)港投資政策說明會。主動對接國內(nèi)外知名商協(xié)會和重點企業(yè)，積極開展委托招商、代理招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動。

14. 加強招商項目獎補

對于市縣著力引進的高質(zhì)量、大體量招商項目，在市縣給予相應(yīng)扶持的基礎(chǔ)上，可按照“一企一策”方式向省級主管部門申請利用重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金進行扶持。對重點招商引資企業(yè)2020年實際在海南投資額達到5億元(含)以上，年內(nèi)新增貸款按照貸款市場報價利率的30%給予不超過1年的貼息，貼息資金從省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。對年度投資額超過1億、5億、10億元的重點招商項目，在項目審批、用地保障等方面分檔制定優(yōu)惠政策措施。

15. 綜合考慮項目資金平衡

按照“一事一議”的方式，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，鼓勵為大型功能性招商項目設(shè)置合理對賭條件以實現(xiàn)資金平衡。